我國食品藥品監(jiān)管局大力推存綠色農(nóng)場食品
由農(nóng)業(yè)部新修訂《綠色食品標志管理辦法》于10月1日起正式施行。這是繼新版《有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則》7月全面施行后,又一項事關(guān)百姓食品安全的法規(guī)。這一新規(guī)不僅對綠色食品標志的審核和發(fā)證作出了更加嚴格的規(guī)定,還將“證后監(jiān)管”放在了一個突出的位置。
開始實施的《綠色食品標志管理辦法》對綠色食品標志審核和發(fā)證作出了更加嚴格的規(guī)定。除了對申請人的資質(zhì)條件和產(chǎn)品受理條件提出明確要求外,這一辦法還特別規(guī)定:申請使用綠色食品標志的生產(chǎn)單位前三年內(nèi)無質(zhì)量安全事故和不良誠信記錄,在使用綠色食品標志期間,因檢查監(jiān)管不合格被取消標志使用權(quán)的,三年內(nèi)不再受理其申請,情節(jié)嚴重的,時間久不再受理其申請。
“不良企業(yè)退出機制”在此前全面推行的有機產(chǎn)品新規(guī)上也同樣有所體現(xiàn)。根據(jù)《有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則》對因不誠信、違規(guī)使用有機生產(chǎn)禁用物質(zhì)、超范圍使有有機產(chǎn)品認證標志等問題而被撤銷認證證書的企業(yè),任何認證機構(gòu)在1-5年內(nèi)不得再次受理其有機產(chǎn)品認證申請。
和被稱為“史上嚴”的《有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則》一樣,綠色食品新規(guī)也同樣強化了“證后監(jiān)管”,建立綠色食品企業(yè)年檢、產(chǎn)品抽檢、防范、應(yīng)急處置和退出公告等證后監(jiān)督檢查制度。
上海市商業(yè)經(jīng)濟研究中心研究員齊曉齋認為,對食品安全的監(jiān)管是一個全流程的監(jiān)管體系,涉及到農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等多個部門,要實現(xiàn)從田頭到餐桌的全過程監(jiān)管,需要多個部門的共同參與,形成合力。
據(jù)了解,目前全國綠色食品企業(yè)總數(shù)超過6000家,產(chǎn)品總數(shù)超過17000個,覆蓋種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)大類產(chǎn)品及加工產(chǎn)品。2011年,綠色食品國內(nèi)銷售額達到3135億元,出口額24億美元。
發(fā)酵乳具有合格的風(fēng)味和營養(yǎng)價值,市場發(fā)展迅速,是目前乳制品深加工的一個主要方向。近幾年,全球酸奶的增長率為23%,液態(tài)奶的增長率僅為10%;發(fā)達尤其是日本和歐洲,發(fā)酵乳在乳制品市場比例已高達80%,在我國發(fā)酵乳制品也正以每年20%以上的速度遞增。
我國山區(qū)面積寬廣,山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)種植業(yè)具有非常重要的地位,這些山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品對于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進地方經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民實現(xiàn)目標具有重要意義。然而,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,這些傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品卻面臨著很大的危機,主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)化程度較低,銷售模式單一,以銷售原料和初加工產(chǎn)品為主,導(dǎo)致消費人群較少并且單一,缺乏市場牽引力,嚴重制約山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,山區(qū)經(jīng)濟依然相對落后。
將發(fā)酵乳與我國山區(qū)傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品結(jié)合,進行特色產(chǎn)品的開發(fā),對于推動山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動山區(qū)經(jīng)濟進步,增加發(fā)酵乳的營養(yǎng)守護健康,提高產(chǎn)品的市場競爭力,推動行業(yè)技術(shù)進步,具有重要的實踐意義。
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